青海﹒環(huán)北龍山旅游風景道項目招標信息公開

標段號

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

標段一

1、具有獨立法人資格，須具備供應商具備公路工程施工總承包三級(含)及以上資質(zhì)，及有效的安全生產(chǎn)許可證。

標段號

財務要求

標段一

須附2023****事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，（掃描或復印件應全面、完整、 清晰）包括審計報告、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(會計)報表附注等的復印件，并提供第三方機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會計師執(zhí)業(yè)證書。如投標人的成立時間少于本表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況審計報表。

標段號

業(yè)績要求

標段一

近五年（2019 年 1 月 1 日至投標文件遞交截止之日）內(nèi)獨立完成 1 個及以上類似的公路工程施工業(yè)績?！敖晖瓿傻念愃祈椖俊睉墙唬ⅲ┕を炇諘r間在 2019年 01 月 01 日至投標文件遞交截止之日。業(yè)績證明材料要求提供中標通知書、施工合同及工程接收證書（工程交（竣）工驗收證書）。

信譽要求

滿足招標文件第二章投標人須知 1.4.4 項的規(guī)定。

標 段

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

標段一

項目經(jīng)理

1

公路工程專業(yè)中級及以上職稱，持有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（須為本單位注冊人員）和交通運輸主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證（公路）B 類證書，近五年（2019 年 1 月 1 日至投標文件遞交截止之日）擔任過1個及以上公路工程施工項目的項目經(jīng)理。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

標段一

項目總工

1

公路工程專業(yè)中級及以上職稱，持有交通運輸主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證（公路）B 類證書，近五年（2019 年 1 月 1 日至投標文件遞交截止之日）擔任過1個及以上公路工程施工項目的項目總工。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1****運輸廳最新公布的評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；（2）工程量清單第200章到700章合計金額低的投標人優(yōu)先；（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫

a.投標函按招標文件規(guī)定填報項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

d.投標文件中提供的所有證件清晰可辨。

(2)投標文件的簽字蓋章應符合投標人須知前附表4.1條規(guī)定

(3)與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性（本項適用于已進行資格預審的情況）

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務等）；

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

(4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用轉(zhuǎn)帳提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.****銀行保函、保證保險保形式提交，格式以提供機構(gòu)格式為準，應在遞交投標文件截止時間之前提交。

(5)投標文件的簽字蓋章應符合投標人須知前附表4.1條規(guī)定

(6)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

(7)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”

(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外

(9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限

(11)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應

(12)權利義務符合招標文件規(guī)定

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(13)投標人填寫的 誠信承諾書 滿足招標文件的要求

(14)未附有招標人不能接受的其他情形

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫

a.投標函按招標文件規(guī)定填報項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫

(2)投標文件的簽字蓋章應符合投標人須知前附表4.1條規(guī)定

(3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）

(4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外

(6)投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求

(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致

暗標格式要求：

（1）構(gòu)成投標文件的“技術暗標”文件中均不得出現(xiàn)投標人的名稱、地址；

（2）構(gòu)成投標文件的“技術暗標”文件中均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的微標、商標，公章；

（3）構(gòu)成投標文件的“技術暗標”文****公司項目經(jīng)理、技術負責人姓名，不得使用具體姓名，統(tǒng)一使用“我公司（或擬任本項目的）甲項目經(jīng)理、乙項目經(jīng)理……

2.1.2

資格評審標準

本項適用于未進行資格預審的情況

(1)投標人具備有效的統(tǒng)一社會信用代碼證書、 資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還應對其他管理和技術人員（例如項目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機械設備和試驗檢測設備進行資格評審

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)

(10)以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

（總分100.0分）

各評分因素權重分值范圍如下：施工組織設計25~40分；主要人員25~40分；技術能力10~20分；履約信譽15~25分。

施工組織設計：40.0分

主要人員：25.0分

技術能力：10.0分

履約信譽：15.0分

注：“技術能力”指投標人的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，招標人可結(jié)合招標項目的具體情況提出相關要求，包括投標人獲得的與項目施工有關的國家級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家或省級科學技術進步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準等。

企業(yè)業(yè)績：10分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝修正后的投標報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）

如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）。

上述內(nèi)容不適用： 評標價計算公式：評標價=修正后的投標報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

注：該數(shù)量的設置應避免本辦法演變?yōu)榻?jīng)評審的最低投標價法，該數(shù)量應不少于3名，最高不宜超過10名。此外，招標人可規(guī)定技術文件采用暗標形式編制。

評分因素與權重分值

說明：招標人應根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為100分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的60%，且各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明

評分標準

說明：招標人應列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評****委員會進行評分的依據(jù)。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

40.0分

關鍵工程的施工方案、方法與技術措施

15分

分析把握準確、方案可行、措施一般得 9-10 分，較好得10.1-12 分，合理得12.1-15 分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5分

一般得 3-3.6 分，較合理得 3.7-4.2 分，合理得 4.3-5 分

工期保證體系及保證措施

3分

一般得1.8-2.2 分，較合理得 2.3-2.5 分，合理得 2.6-3 分

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

4分

一般得 2.4-3 分，較合理得 3.1-3.3 分，合理得 3.4-4 分

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

4分

一般得 2.4-3 分，較合理得 3.1-3.4 分，合理得 3.5-4 分

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

3分

一般得 1.8-2.2 分，較合理得 2.3-2.5 分，合理得 2.6-3 分

文明施工保證體系及保證措施

3分

一般得 1.8-2.2 分，較合理得 2.3-2.5 分，合理得 2.6-3 分

項目風險預測與防范，事故應急預案

3分

一般得 1.8-2.2 分，較合理得 2.3-2.5 分，合理得 2.6-3 分

2.2.2（2）

主要人員

25.0分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

滿足招標文件規(guī)定的項目經(jīng)理任職資格條件，并附證明材料的得 15 分。要求提供中標通知書、施工合同及工程接收證書（工程交（竣）工驗收證書）。

項目總工任職資格與業(yè)績

10分

滿足招標文件規(guī)定的項目總工任職資格條件，并 附證明材料的得 10 分要求提供中標通知書、施工合同及工程接收證書（工程交（竣）工驗收證書）。滿足資格審查要求的得 10 分。

2.2.2（3）

其他因素

技術能力

10分

技術能力

10分

（1）滿足資格審查條件，得9分；

（2）獲得與本項目施工內(nèi)容有關的國家級工法、專利（下﹒發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家或省級科學技術進步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準，每有1項上述內(nèi)容得0.2分，本項內(nèi)容最高得1分。無相關證明材料的不得分。

履約信譽

15分

履約信譽

15分

投標人公路施工企業(yè)信用評價等級 AA 級得 15 分，A 級得 13 分，B 級得 11 分，C 級得 9 分， D 級得 7 分。

企業(yè)業(yè)績

10分

企業(yè)業(yè)績

10分

滿足招標文件規(guī)定的資格條件，并附證明材料的得5分。除資格條件之外每增加一項近五年（2019 年 1 月 1 日至投標文件遞交截止日止）完成類似業(yè)績的得5分，滿分5分。（業(yè)績要求提供中標通知書、施工合同及工程接收證書（工程交（竣）工驗收證書）。

需要補充的其他內(nèi)容：

關于“履約信譽”招標人可結(jié)合招標項目所在地省級交通運輸主管部門對投標人的信用評級對其履約信用進行評分，但不得任意設置歧視性條款并不得任意設立行政許可。

第 1 條評標方法補充以下內(nèi)容： 同一招標項目（或同一批招標項目）中，當同一投標人進入前 3 名的標段數(shù)量大于該投標人允許中標標段數(shù)量時，應按該投標人允許中標標段數(shù)量、各標段評標基準價由高到低的順序，以及每確定一個中標候選人后的最新排名順序，****一中標候選人，然后確定各標段第二中標候選人，最后確定各標段第三中標候選人的順序，中標候選人格確定原則如下：

保留排序在前標段的中標候選人資格，不再保留該投標人排序在后標段的排名；

（2）排序相同時，優(yōu)先保留以聯(lián)合體形式投標標段的中標候選人資格，不再保留該投標人其他標段的排名；排序相同的標段均為聯(lián)合體投標或者獨立投標時，則保留投標報價較高標段的中標候選人資格，不再保留該投標人其他標段的排名；

（3）當某標段排名僅有一家時，則優(yōu)先保留該標段的中標候選人資格，不再保留該投標人在其他標段的排名。

中標候選人的已標價工程量清單中某個工程子目出現(xiàn)第二章“投標人須知”第3.2.9項規(guī)定的不平衡報價情形且須調(diào)整不平衡報價的，存在不平衡報價****委員會確認后，各中標候選人須在簽訂合同前按以下原則對存在不平衡報價的工程子目單價進行調(diào)整，調(diào)整后的工程子目單價經(jīng)招標人確認后具有約束力。投標人不接受調(diào)整工程子目單價的，視為其自動放棄中標資格，招標人將取消其中標資格，且其投標保證金不予退還。

(1)工程子目單價調(diào)整后的投標報價須與工程子目單價調(diào)整前的投標報價保持不變（須與開標時的投標報價一致）；

(2)工程子目單價調(diào)整后，應確保工程量清單所有工程子目（固定價格子目除外）的單價不大于等于工程子目單價的平均值130%、不小于等于工程子目單價的平均值70%；

(3)工程子目單價的平均值計算：見第二章“投標人須知前附表”第3.2.9項；

(4)調(diào)整后的工程子目單價作為簽訂合同和計量支付的依據(jù)。

以上補充均在本項目中不適用。投標人信用等級以投標文件遞交截止****運輸廳最新公布的信用評價等級為準；依據(jù)《**省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》（青交辦公[2014]81 號）、關于修訂《**省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》的通知（青 交辦建管[2016]51 號）及《關于進一步規(guī)范公路建設招標投標領域信用評價應用工作的通知》 （青交函〔2024〕10 號），****運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上****運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個****運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入**省公路建設市場對待。國務院有關部門許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省公路建設市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設項目時，****運輸部**綜合評價結(jié)果確定。無**綜合評價結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為 AA 級的，按 A 級對待；被注冊地省級交通運輸主管部門評為 A 級及以下的，按其注冊地信用等級對待。我省國省干線公路信用等級用于國省干線公路項目，農(nóng)村公路信用等級用于農(nóng)村公路項目。國省干線公路信用等級為 AA 級和 A 級、無農(nóng)村公路信用等級的，在承攬農(nóng)村公路建設項目時按照國省干線公路信用等 級確定；無國省干線公路信用等級、農(nóng)村公路信用等級為 AA 級和 A 級的，在承攬國省干線公路 建設項目時按 A 級對待；國省干線公路信用等級或農(nóng)村公路信用等級為 B、C、D 級的，在承攬 公路建設項目時其信用等級按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。 補充：簽約合同價的確定原則如下：（1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；（2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。