關(guān)于牙哈氣田注水管道腐蝕隱患治理項目環(huán)境影響報告書的批復

****公司迪那采油氣管理區(qū)：

你公司《關(guān)于申請審批的請示》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復如下：

一、牙哈氣田注水管道腐蝕隱患治理項目（以下簡稱“本項目”）**地區(qū)**市東**的牙哈凝析氣田，中心地理坐標為：東經(jīng)83°20’11.59”；北緯41°41’11.91”。本項目建設(shè)性質(zhì)為改建，主要建設(shè)內(nèi)容為：對牙哈凝析氣田內(nèi)存在隱患的2條注水管線（YH7X-1注水管線、YH15注水管線）進行更換，共更換注水管線6.5千米，管線管徑DN150，設(shè)計壓力6.4兆帕，運行溫度75攝氏度，輸送介質(zhì)為YH7低壓集氣站污水處理系統(tǒng)處理后的回注水。配套建設(shè)電氣、自控、通信、防腐、消防等工程。本項目總投資529.10萬元，其中環(huán)保投資109萬元，約占總投資的20.6%。

二、根據(jù)天合****公司編制的《牙哈氣田注水管道腐蝕隱患治理項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論、****評估中心關(guān)于《報告書》的技術(shù)評估意見（新環(huán)評估〔2024〕146號），本項目符合自治區(qū)和**地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《**生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《****油田“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求。在嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護措施后，本項目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制，我廳同意按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝和擬采取的各項環(huán)境保護措施進行建設(shè)。

三、在項目建設(shè)、運行和環(huán)境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，并重點做好以下工作：

（一）強化生態(tài)環(huán)境保護措施。嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，施工期通過進一步優(yōu)化施工組織，統(tǒng)籌現(xiàn)有道路、限定車輛路線、嚴禁大風天氣作業(yè)、嚴控施工活動范圍、加強挖填施工管理、做好固沙植被和野生動植物保護等措施減少臨時工程造成的不利影響；運營期對管線、設(shè)備加強管理和檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，對泄漏的含油污水應(yīng)及時清理，徹底回收；全過程遵循“邊開發(fā)，邊治理”的原則，及時開展生態(tài)恢復治理工作。本項目占地涉及基本農(nóng)田，項目須符合《中華人民**國基本農(nóng)田保護條例》中相關(guān)要求，開工前辦理相關(guān)手續(xù)，嚴控基本農(nóng)田區(qū)域工程施工作業(yè)帶范圍。

（二）嚴格落實廢氣污染防治措施。施工期強化施工車輛、人員、占地等工程管理，加強防風抑塵措施。運營期管線密閉輸送，加強設(shè)備檢修和維護，控制無組織大氣污染物排放。

（三）嚴格落實水污染及土壤污染防治措施。施工期舊管道清管排出的含油廢水送至YH7低壓集氣站污水處理系統(tǒng)進行處理，處理達標后回注；新管道試壓廢水試壓完成后用于區(qū)域灑水抑塵。運營期加強管線的檢測、管理和保護工作，防止回注水泄漏。同時，按要求開展土壤跟蹤監(jiān)測工作。

（四）落實聲環(huán)境保護措施。運營期選用低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振、提高工藝過程自動化水平等措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類聲功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求。

（五）加強固體廢物分類管理。本項目產(chǎn)生的危險廢物須交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)和能力的單位處置。危險廢物的收集、貯存、運輸須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）和《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號）等要求，同時將相關(guān)資料存檔備查。其他一般工業(yè)固廢應(yīng)優(yōu)先回收利用，其貯存、填埋須按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求管理。

（六）強化環(huán)境風險防范。嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境風險防范措施。建立健全環(huán)境風險管理制度，制定完善的崗位責任制；修訂完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，將本項目環(huán)境風險納入現(xiàn)有環(huán)境風險應(yīng)急管理范圍內(nèi)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；加強對地下水、土壤等的監(jiān)測，對環(huán)境污染隱患做到及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。

（七）本項目所在區(qū)域?qū)偎锬竞恿饔蛩亮魇е攸c治理區(qū)，應(yīng)嚴格落實《中華人民**國水土保持法》《中華人民**國防沙治沙法》及《關(guān)于加強沙區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知》（新環(huán)環(huán)評發(fā)〔2020〕138號）等規(guī)定和《報告書》提出的各項防沙治沙措施，并持續(xù)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整各項措施，減少水土流失和土地沙化。防沙治沙措施落實之前項目嚴禁投入運行。

四、開展工程環(huán)境監(jiān)理，在施工招標文件、施工合同和工程監(jiān)理合同文件中明確環(huán)保條款和責任。編制和報備施工期環(huán)境監(jiān)理實施方案，定期提交監(jiān)理報告，并將環(huán)境監(jiān)理情況納入項目竣工環(huán)保驗收范圍。

五、在項目施工和運營過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。

六、工程建成后3至5年內(nèi)，須開展環(huán)境影響后評價，重點關(guān)注項目建設(shè)的生態(tài)、土壤和水環(huán)境影響，根據(jù)后評價結(jié)果，及時補充完善相關(guān)環(huán)保措施。

七、你公司應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機構(gòu)、人員職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，落實《報告書》提出的各項“以新帶老”整改措施，確保投運前完成各項整改措施，推動各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如項目發(fā)生重大變動，環(huán)評文件須報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評文件批準之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應(yīng)當報我廳重新審核。

八、****環(huán)境局、****環(huán)境局****分局要切實承擔事中事后監(jiān)管主要責任，履行屬地監(jiān)管職責，按照《關(guān)于進一步完善建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)****執(zhí)法局要加強對“三同時”及自主驗收工作的監(jiān)督指導。

九、你公司應(yīng)在收到本批復后20個工作日內(nèi)，將批準后的《報告書》****生態(tài)環(huán)境局、****環(huán)境局****分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

2024年8月23日