昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目精裝修工程施工招標(biāo)答疑書 （第1號(hào)）

****康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目精裝修工程施工招標(biāo)答疑書

（第1號(hào)）

各投標(biāo)人：

現(xiàn)就“****康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目精裝修工程”施工招標(biāo)作如下答疑：

問題一：本項(xiàng)目資格預(yù)審文件中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員的要求為“（5）施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員配備要求：符合資格預(yù)審公告附件“施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員配備表”的要求，且具備有效的資格證書（崗位證書）或培訓(xùn)合格證書；”我方按照資格預(yù)審文件要求遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件并有幸通過參與投標(biāo)，本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員要求為“施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員配備要求：符合資格預(yù)審公告附件“施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員配備表”的要求，且具備有效的資格證書（崗位證書）或培訓(xùn)合格證書。投標(biāo)人配備的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員須為本單位人員，并提供無掛證行為承諾書。若存在掛證行為的，一經(jīng)查實(shí)否決其投標(biāo)或取消中標(biāo)資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（證書有關(guān)情況可通過**建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)https://jzsc.****.cn/home，**工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)https://zlaq.****.cn/，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)https://rcgz.****.cn/，各省市區(qū)行政主管部門官方網(wǎng)站查詢）”，該要求與資格預(yù)審文件中的資格要求不一致。

我公司的施工員、質(zhì)量員、機(jī)械員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員、勞務(wù)員、材料員的崗位證書的發(fā)證單位為“****公司****辦公室”，故我公司的上述人員證書無法在招標(biāo)文件要求的相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，我公司配備的項(xiàng)****公司在職員工，無掛證行為。

疑問：依據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行?！墩袠?biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》2024年第16號(hào)令第六條 ****機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)**統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體參與投標(biāo)活動(dòng)，不得制定以下政策措施：（四）要求經(jīng)營(yíng)主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書；關(guān)于印發(fā)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》的通知，二、整治范圍和內(nèi)容：1.違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。

即通過資格預(yù)審后的招標(biāo)資格要求應(yīng)與資格預(yù)審文件要求一致，請(qǐng)貴方予以澄清為謝。

回復(fù)：

（1）本項(xiàng)目于2023年2月16日進(jìn)行資格預(yù)審，審查委員會(huì)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行了評(píng)審。

（2）****建設(shè)廳于2024年1月3日發(fā)布《****建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員動(dòng)態(tài)核查的通知》（云建建〔2024〕1號(hào)），其中要求：“被標(biāo)記為‘疑似掛證’的人員不得用于項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工管理，不得用于項(xiàng)目施工許可證、建筑施工單位安全生產(chǎn)許可證、建筑施工單位資質(zhì)等業(yè)務(wù)申報(bào)”。

本招標(biāo)文件根據(jù)云建建〔2024〕1號(hào)經(jīng)審按要求增加了“投標(biāo)人配備的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員須為本單位人員，并提供無掛證行為承諾書。若存在掛證行為的，一經(jīng)查實(shí)否決其投標(biāo)或取消中標(biāo)資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（證書有關(guān)情況可通過**建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)https://jzsc.****.cn/home，**工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)https://zlaq.****.cn/，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)https://rcgz.****.cn/，各省市區(qū)行政主管部門官方網(wǎng)站查詢）”。

上述內(nèi)容與“限制、排斥”無關(guān)，投標(biāo)人所引用的《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》條款不當(dāng)。投標(biāo)人應(yīng)提供無掛證行為承諾書，擬配備的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)（管理）人員未在上述網(wǎng)站被標(biāo)記為“疑似掛證”人員。

問題二：本項(xiàng)目為專業(yè)承包項(xiàng)目，招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單中未明確本項(xiàng)目的總包服務(wù)費(fèi)，請(qǐng)貴方明示本項(xiàng)目的總包服務(wù)費(fèi)比例及該費(fèi)用的承擔(dān)方。

回復(fù)：請(qǐng)依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單，投標(biāo)人自行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

問題三：招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.1.1項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料包含：工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、圖紙、補(bǔ)遺書或通知等。請(qǐng)貴方明示，本條款名稱是否存在筆誤；若不存在筆誤，請(qǐng)貴方明示招標(biāo)控制價(jià)、圖紙材料應(yīng)以何種方式上傳在投標(biāo)文件中。

回復(fù)：投標(biāo)人須知前附表第3.1.1項(xiàng)、第2.1項(xiàng)存在筆誤。此兩項(xiàng)更正為：

本次答疑不影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間不變。特此通知。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2024 年 5 月 10 日